如何對一件發明專利申請提出公眾意見
針對尚未授權的發明專利申請,任何人如果認為該專利申請不符合專利授權條件,都可以向專利局提出公眾意見,公眾意見中應該結合證據具體闡明涉案發明專利申請不應該被授予專利權的理由,專利局的實審審查員在對該發明專利申請進行實質審查,決定是否授權時,可以考慮公眾意見的內容以及證據
實際上,專利法中并沒有明確提出“公眾意見”,而是在專利法實施細則第四十八條規定:自發明專利申請公布之日起至公告授予專利權之日止,任何人均可以對不符合專利法規定的專利申請向國務院專利行政部門提出意見,并說明理由。這一規定實質上限定了公眾意見提出的主體為任何人,客體為發明專利,時間為公布之日到授權之日,同時也對公眾意見的內容進行了限定。
真正出現“公眾意見”是《專利審查指南》第二部分第8章第4.9節中“對公眾意見的處理”進一步規定如下:任何人對不符合專利法規定的發明專利申請向專利局提出的意見,應當存入該申請文檔中供審查員在實質審查時考慮。如果公眾的意見是在審查員發出授予專利權的通知之后收到的,就不必考慮。專利局對公眾意見的處理情況,不必通知提出意見的公眾。專利申請自公告之日起3個月內,任何人都可以向專利局對該申請提出異議。
以上是現行法規對公眾意見作出的相關規定,至于公眾意見應該如何撰寫、如何提交、何時提交等問題一般應怎么處理呢?
檢索影響涉案專利申請授權條件的現有技術、擬定公眾意見方案,撰寫公眾意見、提交公眾意見;跟進專利局針對該發明專利申請的審查意見通知書、跟進專利申請人針對審查意見通知書的答復意見以及權利要求的修改、補充檢索、補充提交公眾意見,直至該專利申請被授權或被駁回,或被視為撤回。
在遞交公眾意見之后,對審查意見以及專利申請人意見陳述進行跟進,以便于及時調整、完善公眾意見的策略,更容易達到駁回專利申請的目的;擁有十幾年專利實質審查經驗的前專利審查員親自檢索現有技術,保證檢索結果。
公眾意見寫好后要提交,目前國家知識產權局只接收紙件的公眾意見,可以面交,也可郵寄。這里和其他專利事務不同之處,是對申請主體即請求人的要求,由于對申請主體的要求僅僅是任何人,因此在提交時不像專利無效等事務一樣,需要將申請人、地址等多項信息填全,僅僅需要一個名字就可以。因此公眾意見可以很好地隱蔽申請人身份,不用擔心目標專利申請人得知是誰提出的。首先公眾意見不會通知權利人,其次即使權利人通過非法途徑看到公眾意見內容,也無法知道公眾意見真正的提出人是誰,從而避免了像專利無效暴露競爭對手的情況發生。國外公司或個人提出公眾意見也沒有要求一定要委托國內代理機構,可以自行直接提出。
公眾意見目前是不需要向國家知識產權局繳納費用的,但通常為了更好地達到目的,委托一家專業的代理公司是很必要的,也因此會產生一定的費用。一般費用主要包括公眾意見撰寫費、檢索費、監控費。
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