未來將有更多各類補貼資金通過社保卡發放,這將為整個社保卡上下游產業鏈帶來巨大的商機。
全國各地惠民惠農財政補貼資金“一卡通”工作正加速推進。據了解,從2019年7月起,四川省成都市將通過新換發的社保卡,分批實現70項補貼資金的“一卡通”發放。此前,社保卡“一卡通”工作已經在四川省樂山等多個市(州)順利開展,已累計發放補貼資金超數十億元,受益群眾數百萬。
根據人社部的統計,2017 年 6 月底,全國社會保障卡持卡人數達到 10.12 億人。按我國人口90%的參保率測算,社保卡的總發行容量將達到12億張以上,終實現城鄉居民“人手一卡”。而隨著社保信息化建設的推進和社保卡應用的不斷拓展,普通社保卡更新替換為加載金融功能的社保卡也成為必然的趨勢,未來金融社保卡的發展空間依然很大。
據了解,社保卡的使用壽命在10年左右,隨著時間的推移,社保卡的補換卡規模也將不斷擴大。此外,隨著新興技術的推廣應用,芯片的升級換代將推動金融社保卡的更新換代,目前,人社部已開始試點發行具有非接觸功能的第三代社保卡。因此,社保卡行業是一個可持續發展行業,市場容量廣闊。
業內人士認為,國家對“一卡通”工作越來越重視,未來將有更多各類補貼資金通過社保卡發放,這將為整個社保卡上下游產業鏈帶來巨大的商機,德生科技等在社保卡應用服務領域有完善布局的企業將有望從中受益。
社保卡“一卡通”補貼發放或成新風口
近年來,政府加大力度關注民生,惠民惠農政策密集出臺,大量補貼資金要求實現“一卡通”發放,同時要求堅決整治腐敗問題。此前,財政部、人社部等國家七部委聯合印發了《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理實施意見》,明確指出,要求7部委從今年4月啟動治理工作,在今年9月30日前完成抽查、總結規范,屆時補貼資金“一卡通”發放有望在更多城市加速落地。
有業內資深人士認為,從群眾用卡和政府管理的角度出發,社保卡都是“一卡通”最佳的發放載體。據公開信息顯示,截至2019年4月底,全國社保卡持卡人數已達到12.59億,覆蓋全國90%人口,其中92%以上已加載金融功能。
人社部相關負責人也表示,社保卡作為由政府發行的、覆蓋率最廣的民生保障卡,通過其實現補貼發放,可以基本杜絕“政出多門”、“卡出多行”等因為信息不對稱導致的冒領盜用問題,令補貼發放更透明、政府服務更貼心。今年5月,人社部信息中心也召開推進視頻會議,要求各地積極推動社保卡作為補貼資金“一卡通”發放的載體。
華道研究一位資深研究人員認為:在政府決心整治腐敗以及提高效率、實施精準扶助的背景下,未來各類財政補貼資金、民生保障通過社保卡發放將成為必要的手段。
相關數據顯示,2017年僅中央財政困難群眾救助補助資金就已達1326.62億元,每個城市每年通過社保卡發放補貼的服務人群達數十萬人。“中國現有幾百個地級行政區,未來以社保卡為唯一載體實現各類補貼發放有望成為新的風口,這將為整個補貼待遇發放產業鏈帶來巨大的機遇,潛在規模或將是萬億級。”華道研究上述研究人員指出。
社保應用服務平臺重量級應用即將發力
為迎接這新風口,德生科技等企業也進行了相關布局。據了解,德生科技早于2015年就開始,布局相關的社保卡用卡環境建設、運營服務體系建設等。
資料顯示,目前,德生科技在全國20余個省份70多個城市,以”平臺+終端“的服務模式,已經設立了約兩萬個基層農村服務網點,服務人群已超過1億。前期,公司以“繳費業務”的規模復制為基礎,已順勢疊加了就業服務、醫保移動支付、農村電商等創新業務,而隨著補貼發放”一卡通“漸成新的風口,其補貼發放服務也將成為發力的重點。
在業界看來,德生科技依托早期在社保卡發卡階段形成的服務優勢,社保卡應用服務大數據分析及運營體系方面得到了不斷的累積和升級。至今以結果為導向的“主動服務、精準服務”更突顯其行業差異化優勢。
德生科技相關負責人介紹說,財政補貼社保卡發放工作的有效達成,單靠一套平臺或系統是無法實現的。在每個城市,發放項目從幾十個到上百個,發放金額從幾億到幾十億,涉及的群眾從幾十萬到數百萬,整個過程,環節多、影響大、責任重。德生科技不只是賣一套系統,而是以解決問題為導向,通過“系統+服務”的方式,由專業服務團隊,更主動精準地把政府管理和群眾服務有機結合,從而能做到每項補貼社保卡發放的全覆蓋。
據了解,德生科技“惠民一卡通”補貼發放的服務工作已在四川多個城市進入正式實施階段。自從2019年初公司率先在樂山等地啟動至今,已經成功實現了樂山市67類102項惠民惠農補貼資金集中通過社保卡發放,涉及補貼項目83項,補貼資金2.67億元,惠及群眾70萬人次。四川省財政廳也通過發文和現場會推廣樂山經驗。
上述負責人指出,德生科技在樂山補貼發放項目上順利開展,將進一步助力政府服務從“G端”精準服務至“C端”,政府服務更到位,群眾的獲得感也更強。“公司目前在多個省份大力推進這個模式,有信心能在接下來的大市場中爭奪中搶得先機,力創新的業務增長點。”上述內部人士說。
另外,隨著德生科技社保綜合運營服務的持續完善優化,公司未來的成長潛力也得到市場專業機構的高度認可。2018年12月,德生科技被納入“中證計算機主題指數成份股”。而今年6月17日,其股票又被納入“中證民企成長指數(0.0000, 0.00, 0.00%)成份股”,該指數選取300只樣本股,主要為具有較強外部融資需求、兼具成長和低估值特征的民企上市公司,該指數已納入截至2018年9月30日的IOSCO金融基準原則鑒證報告范圍。